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C个别地方环境质量监测弄虚作假报告指出,环境监测制度落实有差距。
自2014年大气污染防治工作开展以来,安徽省合肥市高新区国控子站PM10数据累计改善30%,连续在全市考核中被评为优秀。高新区分局力争把合肥环保产业园打造成为全市节能环保产业核心区和示范区。
架设民企沟通连心桥。目前入园企业60余家,2016年节能环保产业总产值约35亿元,同比增长46%,涵盖环境治理、设备制造、环境投资、环境咨询服务等产业链各环节。在服务园区重点项目时,针对不同企业的普遍性和个性问题,全力跟进、分类施策,力争把问题解决在项目前期,促进企业加快发展。创新环保管家服务模式。实施服务+管理,优化为企服务措施高新区分局建立一次性告知单、服务回访、领导包企服务制度等,通过强化部门联动信息共享和重大项目调度会,及时掌握项目信息并建立环保部门重大项目信息库,实行一对一全过程跟踪服务,把问题解决在第一时间,提升为企服务质量。
建立产业+平台,助推产业转型升级做优合肥环保产业园品牌。2017年,合肥市环保局高新区分局获全国环境保护先进集体称号,实现了从达标排放的环保1.0版到环境质量改善的环保2.0版转型,并致力于升级打造提供优质生态产品的环保3.0版。长期以来积累形成的以重工业为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构和大量裸露地面存在的用地结构,对进一步改善空气质量构成重大挑战,亟须全力攻坚。
以上指标中,二氧化硫、氮氧化物排放总量下降目标和11个设区市细颗粒物(PM2.5)平均浓度和优良天数比例均为国家下达目标,重度及以上污染天数目标为国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》确定的全国平均目标,二氧化硫平均浓度较2015年下降50%左右为山西省结合实际自行确定的努力争取完成的目标。《山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)近日出台,确定了山西省未来3年大气污染防治工作的总体思路、总体目标和重点任务。力争二氧化硫平均浓度较2015年下降50%左右。《三年行动计划》提出,未来3年山西省要以京津冀及周边地区4市(太原、阳泉、长治、晋城)和汾渭平原4市(晋中、临汾、运城、吕梁)等重点区域为主战场,以明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度为重点,以大幅减少重污染天气为主攻方向,持续开展大气污染防治行动,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,强化区域联防联控,狠抓秋冬季污染治理,统筹兼顾、系统谋划、精准施策,坚决打赢蓝天保卫战
今年3月底,由于未完成秋冬季空气质量改善目标和2017年度改善目标,邯郸市连续被生态环境部和河北省政府约谈。严查重处涉气环境违法问题,推动了企业加快治理进程。
公司行政副总经理连全良介绍说,近两年来,新金钢铁封了一个40吨的转炉,拆了一座600立方米的高炉。针对厂区道路及扬尘严重区域采取抑尘措施,减少无组织排放。截至目前,全市276家工业企业完成达标排放治理,主城区内2086家餐饮饭店、单位食堂均安装油烟净化装置,全市20台火化炉完成环保改造。主要污染物排放标准提高,针对无组织排放的治理也在深化。
河北省邯郸市大气污染综合治理在7月交出了一份亮眼的成绩单。提标改造中,新金钢铁公司同步投资近1亿元,对企业料棚、煤破碎、落料口、皮带、焦炭喂料点等所有无组织扬尘点位进行源头控制。目前,全市电力、钢铁、焦化、水泥、电解铝、玻璃、碳素、有色、砖瓦企业、铸造、燃煤锅炉、造纸、印染、污水处理厂等721家重点排污单位均安装自动监控设施,数据联网传输率达到90%以上。丛台区大气办主任吴鹏介绍说,通过网格化环境监管指挥平台,一旦有数据异常,可以立即确定具体网格,并联系网格员进行查看处置,快速消除污染源。
约谈之后,邯郸市痛定思痛,市委、市政府出台了一揽子超常规措施,双向传导压力,既压实监管责任又压实企业治理责任。6月,两项指标改善率均排全省第一。
在邯郸市丛台区,记者看到,丛台区将大气污染防治网格划分为区、乡镇(街道)、村(社区)、村片(小区)四级,细分为966个网格。产能虽然降下来了,但随着钢铁价格上涨,企业保持了利润增长。
苦练内功 提升重点行业治理标准邯郸素有钢城煤都之称,钢铁行业治理提标成了新一轮大气污染防治攻坚战的首要任务。53个监控点实现了对辖区监控的全覆盖,可全天候捕捉火点,为及时处置露天焚烧污染提供了科技支撑。据了解,今年以来,邯郸市因大气污染综合治理工作不力问责干部253人,对1名县长、2名副县长进行了免职处理。此外,邯郸市还对自动在线监控系统进行了增点扩面。河北新金钢铁有限公司的举措,只是邯郸市推进钢铁行业深度治理的一个缩影。事实上,这样的同比大幅度改善情况已不新鲜。
多部门联动,协力推进环境空气质量的大幅改善。近日,河北省邯郸市在大气污染防治工作中成绩亮眼,可谓逆袭成功、逆风翻盘。
5月,邯郸市空气质量综合指数改善率居全省第一,PM2.5平均浓度改善率居全省第二。连续4个月,邯郸的空气质量实现大幅改善。
编者按人们常用逆袭来形容原本排名处于下风,通过努力实现优秀或者完成原本很难完成任务的现象。邯郸市环保局副局长张二军介绍,邯郸市已聘请专家,协助对18家钢铁企业的58台烧结机、24家焦化企业的63座焦炉进行深度治理,并制定了一企一策的治理方案。
今年4月,邯郸市PM2.5平均浓度、空气质量综合指数两项指标改善程度均位居河北首位。在强化监管责任同时,邯郸市还通过铁腕执法,向排污单位传导压力,倒逼企业履行治污责任。截至目前,邯郸市已布设露天焚烧红外监控点位434个,基本实现了京广高铁和京港澳高速沿线,以及平原地区重点农业县的全覆盖监控。邯郸市的逆袭证明,只要政府狠下决心,加大整治力度,治理方法对症,大气污染治理难题是可以解决的。
记者来到武安市河北新金钢铁有限公司,发现原本的高炉场地已被绿茵茵的草坪取代,周围一棵棵垂柳迎风而动。全部改造工程预计到9月底完工,届时颗粒物排放浓度将控制在10毫克/立方米以下,二氧化硫控制在35毫克/立方米以下,氮氧化物控制在50毫克/立方米以下,达到超低排放要求。
通过网格化空气质量自动监测系统,实现了对全区各个点位空气质量的实时监测。邯郸市通过制定《县(市、区)环境空气质量通报排名和奖惩问责办法(试行)》《乡镇(街道)环境空气质量考核问责办法(试行)》《大气污染综合治理量化问责方案》等奖惩问责办法,严格考核、严肃问责,进一步压实了大气环境质量的监管职责。
双向压力 打通大气治理最后一公里在邯郸市采访时,不少基层干部向记者表示,在蓝天保卫战中,头顶似乎总感觉悬着一把剑。仅这两项,公司每年的直接损失就高达5个亿。
公司环保部门负责人袁占鹏表示,在这轮超低排放标准改造中,新金钢铁公司已投资1.2亿元,为3台烧结机安装了3套脱硝和脱白设备。针对夏秋季臭氧污染反弹特点,邯郸市提早下手,全面强化涉VOCs企业整治。在河北新金钢铁有限公司,记者看到,企业正加紧进行设备改造。在红外监控系统基础上,邯郸市还全面加密了空气质量微站建设。
PM2.5月均浓度为39微克/立方米,同比下降40.9%,下降幅度为全省之最,空气质量达到历史同期最好水平。邯郸市环保局局长齐海新介绍,自河北省环境空气质量实行通报排名以来,邯郸市因改善幅度大,已连续两个月拿到奖励资金,共获奖励160万元。
借助高科技监控系统,邯郸市先后开展了多轮部门联合督查、市县互查、专项检查等,有力地保障了各项治污措施如期推进、企业治污实施正常运行,为邯郸蓝天保卫战提供了坚强的后盾。通过向监管者和企业双向传导压力,邯郸市形成了以严监管促治理,以治理促环境质量改善的良好局面。
今年10月底,钢铁、焦化行业企业将全部达到超低排放。这把剑正是严格的考核和严肃的问责制度。


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